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ニューヨーク州、大規模データセンターを凍結——次世代施設には自己電力供給を義務付け

Adrian Kessler

ニューヨーク州は現在、大規模データセンターの許可申請に際し、系統容量、水供給、そしてどの地域がその影響を負担するかという計算を義務付ける、全米で唯一の州となった。キャシー・ホウクル州知事は、50メガワット以上の電力を消費する新設施設に対する裁量的許可の一時停止を命じる大統領令に署名した。この閾値は、現在進行中のAI構築を支えるインフラクラスを標的にしている。

50メガワットは、約4万世帯の年間電力使用量に相当する。単一の大規模AIトレーニング施設がこれと同量を必要とすることがあり、計画中の最大級のクラスターではその数倍に達する。Meta、AmazonMicrosoftGoogle、OpenAIは今年、AIインフラに合計約7000億ドルを投じる見込みだ。これらの企業はまさにそうした施設を必要としており、新しい環境審査を経なければ、この期間中にニューヨークで建設することはできない。

1年間の猶予とその条件

この大統領令は、公共サービス局にその審査を完了するまで約1年の猶予を与える。審査範囲は、エネルギー需要、水消費量、大気と水質、騒音、そしてそれらコストのコミュニティ全体への配分——特に恵まれない地域への配慮——を網羅する。

「データセンターの開発が公共料金の高騰、天然資源の枯渇、そしてニューヨーク市民への不確実性をもたらす恐れがある中、行動を起こし、先導するのは私の責任です」とホウクル知事は述べた。

この政策のより厳格なバージョンが州議会で審議されている。トリガーを50メガワットから20メガワットに引き下げ、より広範な施設を対象とする法案だ。別の法案では、現在大規模データセンターに適用されている売上税免除を撤廃する。大統領令はまた、審査終了後に建設を希望する企業との間で、地域への公約(雇用、見習い制度、インフラ投資)を交渉するための枠組みを確立する。

大統領令の対象外

モラトリアムが及ばない範囲も、及ぶ範囲と同様に重要だ。既存のデータセンターは制限なく運営を継続する。一時停止は、署名日時点で完成に至っていなかった新設施設と拡張のみに適用される。これはニューヨーク州の大統領令であり、連邦政策ではなく、州境の外では執行不可能である。

連邦政府の姿勢は真逆を行く。トランプ政権はAIインフラの急速な拡大を優先事項とし、国家安全保障と経済競争力の問題として位置付けている。複数の大手AI企業は、自社の電力生成と系統改善に資金を提供することを約束するホワイトハウスの誓約書に署名している。

このモラトリアムが浮き彫りにする根底の問いは、業界がほとんど回避してきたものだ。すなわち、地域の電力のうち、特定のテクノロジークラスがどれだけ消費するかを誰が決め、どのようなプロセスで決めるのか。これまでの業界の答えは、市場の力と、企業と電力会社の間の二国間契約だった。ニューヨークは、その答えでは不十分だと判断した。

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