サイバーセキュリティ

AppleのEU司法選択肢が底をつく — DMAへの3件の異議申し立てすべて却下

Adrian Kessler

アップルはEUのデジタル市場法(DMA)に対し、ゲートキーパー指定、App Storeの義務、iMessageの3点を巡って別々の法的異議申し立てを行っていた。EU一般裁判所はこれら3件すべてを棄却した。

欧州連合(EU)の4億5000万人のiOSユーザーにとって、この判決はこれまで争われていた義務を恒久的な規制基準へと変えるものだ。アップルが抗議の下で許可し始めた代替アプリストアは、今後もアクセス可能な状態を維持しなければならない。サードパーティからの相互運用性リクエストには対応が求められる。競合の決済システムへユーザーを誘導することをアップルが妨げていたアンチステアリング条項は、訴訟によって覆すことはできない。かつて閉鎖的だったApp Storeの配信モデルは、アップルが自ら望んだかどうかにかかわらず、裁判所が承認した新たなアーキテクチャを手に入れた。

この判決の手続き面はアップルを超えた影響を持つ。EU一般裁判所は、欧州委員会が「順序ルール」と呼ぶ原則を再確認した。すなわち、ゲートキーパーに指定された企業はDMAの義務を抽象的に争うことはできず、具体的な執行措置を待ってから訴訟を起こさなければならない。これにより、すべての大手テクノロジープラットフォームが、ゲートキーパー指定の根拠を裁判所が解決するまでコンプライアンスを遅らせるために使う可能性があった先制訴訟戦略は封じられた。ブリュッセルの規制当局は、アップル以外のゲートキーパーに対しても、よりクリーンな執行の滑走路を手に入れたことになる。

この判決が解決しないのは、コンプライアンスが実際にどのように展開されるかだ。アップルに対するDMA違反の過去の制裁金5億ユーロは、別途控訴中である。一般裁判所の決定は、義務の存在に関する法的疑念を取り除いたが、コンプライアンスの範囲については取り除いていない。そしてEUのテクノロジー規制における執行の歴史は、実装をめぐる闘いが法的な闘いを数年超えて続く可能性があることを示している。アップルは自社のコンプライアンス態勢で十分だと主張し続け、欧州委員会は特定の点で同意しない。判決はその議論の地形を変えたが、解決には至っていない。

アップルにはまだ控訴の道が1つ残っている。欧州司法裁判所への上訴だが、これはiMessage事件(棄却ではなく却下された)の法律上の論点に限られる。iOSとApp Storeの中核的な指定は一般裁判所で終結した。3年にわたる訴訟は、逃げ道を生み出さなかった——先例を生み出したのだ。構造的な結果として、EUにおけるiOSソフトウェアの代替配信はもはや「できるかどうか」の問題ではなく、「アップルがその条件をどれだけ厳しく管理できるか」の問題となった。

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