米最高裁の令状判決が113,000台の警察カメラに法的問題を突きつける

全米の警察カメラは、24時間体制で通過するすべての車両のナンバープレートを撮影し、何の容疑もない何百万ものドライバーの移動を記録している。最高裁判所が別の技術——携帯電話の位置情報データ——に関する判決を下したことで、弁護士たちはこれらすべてのカメラに異議を唱える法的根拠を手に入れた。

Flock Safetyはこの市場の支配的プレイヤーである。全米で11万3000台以上の自動ナンバープレート認識装置が稼働しており、その大半がFlock製で、残りの多くをAxonとMotorola Solutionsが占めている。数百の都市で、これらのカメラは通過するすべての車両を記録し、そのデータを検索可能なデータベースに保存している。法執行機関はナンバープレート、車種、場所で照会できる。Flock Safetyはこのシステムを「コミュニティ安全ネットワーク」と説明する。批評家は「大量監視インフラ」と表現する。

最高裁のチャトリー判決は、ジオフェンス令状と呼ばれる警察の手法を無効とした。これは、特定の容疑者を指名せずに、特定の時間に特定の地理的区域内にあったすべての携帯電話の位置情報データをGoogleなどの企業に要求するものだ。最高裁は6対3で、これは犯罪とは無関係な人々に対する網羅的な捜索に当たり、修正第四条に違反すると判断した。法的原則は構造的なものだ。政府は、まず個別の嫌疑を特定することなく、たまたまその場所にいたすべての人の位置情報データを収集することはできない。

専門家は、同じ構造的問題が自動ナンバープレート認識装置にも当てはまると指摘する。車がFlockのカメラを通過するたびに、ナンバープレートが記録される——ドライバーが捜査対象であろうと単に通勤中であろうと。その規模はジオフェンスを反映している。無実の人々の移動データを、個別の嫌疑なしに大量収集し、後で検索できるように保存する。現在法的に流通している論点は、政府がこれを携帯電話でデジタル的に行えないのであれば、ポールに取り付けられたカメラで物理的に行うこともできないかもしれない、というものだ。

Flock Safetyには独自の法的立場がある。同社は、今年初めに自動ナンバープレート認識装置は合憲であると認めた別の連邦裁判所の判決を引用している——この判決はチャトリー判決よりも前のものだ。最高裁の判決は、公共空間で画像を撮影するカメラではなく、クラウドに保存されたデジタル位置情報データを対象としており、この違いは法的に重要かもしれない。Flockのカメラは、プライバシーの期待が存在しない公道で車両を撮影している。これは長年確立された修正第四条の原則であり、チャトリー判決の直接適用を複雑にしている。

チャトリー判決後の数週間で、ALPR契約をキャンセルしたかカメラを撤去した82の管轄区域がある。他の地域は、裁判所が判決の論理をナンバープレート認識装置のデータに直接適用するのを待っている。その訴訟は進行中だが未解決だ。チャトリー事件は6月下旬に判決が下された。その論理をALPRに適用する裁判所の判断には、数カ月から数年かかるだろう。この判決が即座にもたらしたのは、法的な状況を変えたことだ。最高裁の判例に今存在する論点は、以前は存在しなかった。

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