トランプが推す連邦映画税制優遇がハリウッドの労組を束ねる ― だが法案にはまだ数字がない

米国の映画・テレビ制作が英国、カナダ、オーストラリア、中欧へとじわじわ流出している——それぞれがハリウッドの本拠地にはない税制優遇を掲げている——この流れが、ついにストライキや賞レースの争い、縄張り争いではできなかったことを成し遂げた。業界のスタジオと労組を完全に同じ側に立たせたのだ。連邦レベルの制作インセンティブ、すなわち米国が個別州や競合国が既に行っているように国内での撮影に報いるというアイデアは、業界内でほとんど組織的な反対が存在しない稀有な大義となっている。

そのコンセンサスこそが、ドナルド・トランプの介入に重みを与えている。彼はこの動きを最初に支持した翌日、さらに踏み込み、お決まりのリズムで「雇用、雇用、雇用、そして制作、制作、制作」と枠組みを語り、議員らに「直ちに、連邦制作インセンティブを承認し、アメリカでエンターテインメントの雇用を創出せよ」と求めた。Deadlineが最初に報じた通り、トランプ氏はこの措置（非公式には「映画・テレビ・エンターテインメント再生法」と呼ばれる）が既に「超党派の素晴らしい反応と支持を得ている」と主張している。

労組の支持は、近年互いの喉元に刃を突きつけてきた業界にとって際立っている。SAG-AFTRA——会長のショーン・アスティン（Sean Astin）と全国執行理事長のダンカン・クラブトリー＝アイルランド（Duncan Crabtree-Ireland）は制作を「我々の業界とそれを支えるコミュニティの生命線」と呼び——は、20％～25％のバージョンが初めて浮上した時点で既に連邦税額控除を支持していた。IATSE、チームスターズ・ローカル399、全米監督協会、全米脚本家組合、そしてモーション・ピクチャー・アソシエーション（MPA）もその後、すべてこの措置に賛同しており、MPAのチャールズ・リブキン（Charles Rivkin）は「全50州の地域コミュニティに制作を呼び込むための画期的な一歩」と位置づけている。

拍手の裏で、具体的内容は頑なに空白のままである。MPA——会長のハリウッド使節の一人であるジョン・ヴォイト（Jon Voight）と協力——は米国ベースの制作に対して20％の控除を推進してきたが、上層部からの声明には割合も上限も費用見積もりも付されていない。インセンティブが還付可能か譲渡可能か、カリフォルニア州の拡充されたばかりのプログラムとどう共存するか、どの制作が対象となるか——これらはすべて未確定のままで、実際の条文は密室で形作られており、発表は「間近」と約束されている。この瞬間を生み出したロビー活動——ヴォイト、パラマウントのCEOデイヴィッド・エリソン（David Ellison）、MPAによる——は、政権が最初に外国製映画への関税を控除に代わる粗い手段として浮上させて以来、数カ月にわたって続いている。

奇妙なマイルストーンである。ほとんどすべてのギルド、スタジオ、業界団体が歓声を上げられる補助金——なぜなら、まだ誰もその値段をめぐって争う必要がないからだ。MPAは20％を望む。ワシントンからのメッセージは「直ちに」とだけ言う。制作費の線上・線下予算で生き死にをする業界にとって、ハリウッドは、一度だけ、箱の中に数字のない項目の背後に結束している。

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